陕西省临潼疗养院

关于开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育实施方案

根据事务中心党组的安排部署，为深入开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合疗养院实际，具体实施方案如下：

一、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意

义和目标任务

（一） 重大意义

开展“不忘初心、牢记使命”主题学习教育，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的有效载体，是推进全面从严治党的有力抓手，是持续深入作风建设的重要举措，是打造高素质干部队伍的迫切需要，是加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有结不妄为。其最终目的是，为进一步开创我院工作凝聚强大动力，有力推动我院各项工作科学有序的向前发展。

（二） 目标要求

总要求是守初心，担使命，找差距，抓落实。根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大人民群众为实现伟大梦想共同奋斗；具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。

1、坚持把党的思想建设放在首位。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在全面、系统、深入上下功夫，在学用结合、知行合一、以学促做上见成效，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，树立良好工作氛围;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

2、要强化问题导向。切实解决一些党员理想信念不够坚定，在思想上放松要求，工作上降低标准，生活上攀比享受等问题;解决一些党员党的意识不强，组织纪律观念淡薄，口无遮拦、妄议中央，对党组织分配的任务讨价还价等问题;解决一些党员宗旨观念薄弱，习惯于高高在上，漠视群众疾苦、假公济私、损害群众利益等问题;解决一些党员精神萎靡、懒政怠政，不作为、不会为、不善为、乱作为，混年头、熬资历，不担当、不起作用等问题;解决一些党员品行不端、情趣低俗，不琢磨事、专琢磨人，当面一套背后一套、做“两面人”等问题。

3、抓在日常，严在经常。“不忘初心、牢记使命”主题教育活动不分批次、不划阶段、不设环节，把学习教育、调查研究、查摆问题、整改落实贯穿主题教育全过程，6月初开始，8月底基本结束，集中学习时间不少于3个月。要坚持融入日常、注重经常、不搞突击。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，坚持好、执行好行之有效的制度，以改革精神补齐制度短板，充分激活基层党组织，不断增强基层组织力，推动党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

（三）总体要求

1.理论学习有收获。重点加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系和丰富内涵的理解，深入学习领会习近平总书记来陕视察重要讲话精神，在学懂弄通做实上下功夫、见成效，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，弘扬延安精神，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠于党、忠于人民、忠于马克思主义。

3.干事创业敢担当。认真贯彻落实党的十九大精神，围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”目标要求，勇于直面矛盾，增强斗争精神，低调务实、埋头苦干，以钉钉子精神狠抓事务中心各项工作落实，全力保障政务工作的高效顺畅运行，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4.为民服务解难题。坚守人民立场，强化宗旨意识，把干部职工对美好生活的向往作为努力方向，着力解决干部职工的操心事、烦心事、揪心事，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。

5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态和清清爽爽的工作氛围。

二、组织领导

成立临潼疗养院党委主题教育领导小组。

组 长：张旭华 党委书记、院长

副组长：李 瑛 党委副书记、副院长

成 员：党德顺 党委委员、副院长

卢德英 党委委员、副院长

王 瑞 党委委员、外联部主任

渠雪红 党委委员、客户服务部主任

袁 征 党委委员、行政人事科主任

来 妮 行政人事科副主任

张旭华同志为第一责任人，对主题教育负总责。院党委委员按照职责分工，抓好分管部门主题教育。领导小组下设办公室，主任由李瑛同志兼任。各支部书记为领导小组办公室成员，协助做好相关工作。行政人事科党务办负责办公室日常工作。

各支部书记是本支部主题教育第一责任人，把主题教育作为履行党建主题责任的重要任务，积极推动落实，发挥好示范带头作用，推动主题教育扎实开展。

三、学习计划

根据科室工作情况，主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，6月初开始，8月底基本结束，集中教育时间不少于3个月。

（一）抓学习，促经营。将学习贯穿疗养院各项业务工作的始终，认认真真学原著、读原文、悟原理，推动学习贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上。

1.原原本本学。以自学为主，认真学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》(第一、二卷)《习近平在正定》等。利用“学习强国”“陕西先锋”等平台，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西工作指示批示精神，自觉对表对标、及时校准偏差。8月15前上报2名学习强国”平台的学习标兵。

2.集中学习研讨。院党委计划在6月24日至28日集中安排一周时间，采取党委中心组集中学习、列出专题，深入交流研讨。

3.组织教育培训。结合庆祝建党98周年，开展先进个人表彰、阵地示范创建、革命传统教育等“七个一”系列活动，不断坚定理想信念，增强党性观念，激励党员干部不忘初心、牢记使命。注重运用习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信、西安交通大学“西迁精神”、张富清同志先进事迹、攻坚克难的典型案例等，增强学习的针对性、实效性和感染力。以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等严重违纪违法案件等反面典型为鉴，开展警示教育、党纪法规教育，引导党员干部认清危害、汲取教训、警钟长鸣，做遵纪守法的合格党员。

（二）扎实调查研究。围绕中、省重大工作部署，结合疗养院重点工作任务，坚持问题导向、着眼解决实际问题，科学统筹，深入科室、深入群众，掌握第一手材料，拿出破解难题的实招、硬招。

1.深入开展调研。班子成员要结合疗养院《2019年任务分解表》以及事业单位体制改革的有关政策，围绕省委、省政府重大决策、重大部署，围绕脱贫攻坚以及干部职工反映强烈的热点难点问题，选准1-2个课题，深入科室、听实话，真正把情况摸清楚，把症结分析透，提出解决问题、改进工作的办法措施。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

2.讲好专题党课。结合庆“七一”活动安排，7月15日前，党委班子主要领导作一次专题党课辅导。党课要突出针对性，讲学习收获，重点讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中省决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1.广泛征集意见。结合调查研究，院党委、各支部要采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见函、网络新媒体留言等多种方式，充分听取基层党员群众、服务对象对领导班子、领导干部存在突出问题的反映以及对改进作风、改进工作的意见建议。

2.认真检视反思。要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题。对秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治、对冯新柱案“以案促改”、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育中查摆的问题以及包抓脱贫攻坚方面的问题进行反思。党员干部要联系思想工作实际，实事求是地检视自身差距，把问题找准、把根源挖深，并明确整改方向。检视剖析不规定字数，要一条一条列出问题，不能搞官样文章。

（四）从严整改落实。突出主题教育的针对性，发扬延安整风精神，针对调研发现的问题、检视查摆出的问题、群众反映强烈的问题、巡视反馈的问题等，建立整改任务清单，明确整改目标，细化整改措施，边学边查边改，逐条逐项抓好落实。

1.开展专项整治。重点整治对中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治对贯彻落实党中央、国务院要求和省委、省政府安排打折扣、搞变通、落不实的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当、不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治特权思想和特权现象，以及以权谋私的问题；整治在精准脱贫中暴露出来的认识不够、措施不精准的问题；以及党员教育管理宽松软等问题，有针对性地列出需要整治的问题清单，进行集中整治。专项整治情况通过半年考核点评、专题民主生活会、组织生活会等方式予以通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要及时上报事务中心党组。

2.扎实整改落实。要坚持把“改”字贯穿主题教育始终，针对问题、落细落小，积极推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决，确保整改落实有实效。能够当下改的，边查边改、立查立改、即知即改；需要长期推进的，要盯住不放、夯实责任、限期整改到位。要敢于动真碰硬、攻坚克难、加强联动、步步为营，不达目的决不收兵。

3.开好专题民主生活会。8月中旬，院党委要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真撰写对照检查材料，深入进行党性分析和自我剖析，严肃开展批评和自我批评，切实做到触动思想、触及灵魂、红脸出汗，达到改进学习、改进作风、改进工作的效果。领导班子成员要参加双重组织生活。

4.建立长效机制。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，对主题教育效果进行评估。要把整改落实与建章立制结合起来，对主题教育中形成的好经验好做法要总结固化为切实可行的制度机制，运用好、坚持好。要强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督形成推动落实、助力发展的长效机制。

四、活动要求

1、从严落实责任。各支部要把开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，制定具体学习计划，认真安排落实，精心组织实施。支部书记要担负起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。

2、领导带头示范。党员领导干部要充分发挥带头作用，学深一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加学习讨论。

3、营造浓厚氛围。充分运用各种学习宣传阵地开设“不忘初心、牢记使命”学习教育专版、专栏，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，提升学习教育的吸引力和实效性。积极宣传学习教育的进展和成效，总结推广好的做法，挖掘宣传各类先进典型，把学习教育不断引向深入。

4、坚持问题导向，加强督促指导，确保主题教育质量。

领导小组办公室将采取随机抽查、调研访谈等方式，对各支部主题教育开展和整改落实情况进行督导检查，对开展主题教育消极对待、敷衍应付、变形走样、问题严重的党支部，参加学习不积极、查找问题不主动、整改落实不彻底的个人，以及在专项整治中发现的违纪违法问题，将依纪依法依规严肃处理。

二O一九年六月二十日